中華民國公司經營發展協會

2016年國際經濟展望及財經政策解析

龔明鑫副院長演講摘錄

全球經濟成長動向與政策:
一、全球各財經預測機構普遍認為2016年經濟成長率約2%~3%的成長。
二、美國經濟一枝獨秀,預估12月份會升息,實質經濟沒有很強的動能,但房地產價
  格已回復至2008年水準,主要是貨幣政策影響。新興市場國家希望美元慢慢升值
  ,避免熱錢快速回流美國,影響其經濟。
三、油價會持續在40-50元至少2~3年,不易回到100元以上,主因乃是頁岩油技術
  發展及打壓阿拉伯國家。
四、中國邁入中速成長階段,但產能調控及結構調整下,產業成長力道趨緩。
五、歐元區復甦很慢,但比原預期好,但11/13法國恐怖攻擊將影響復甦腳步。
六、日本匯率貶值雖帶動外國人至日本消費,但日本企業並未有再投資,因此對不明
  經濟景氣仍保守以對,尤其日本匯率貶值對台灣機械業相當不利。
七、南韓製造業處於緊縮狀態,雖政府提出刺激經濟的財政方案提振內需,抵銷部分
  外需不振的衝擊,明年經濟仍乏力。
八、新加坡依賴外貿比重高於台灣,新加坡明年經濟情勢比台灣差,台灣消費意願低
  迷,物價水準低,投資保守,對經濟不利。除非台灣生產效率可以提升50% 以上
  ,才有可能創造3%以上的經濟成長率。

台灣經濟情勢之關鍵與布局:
一、台灣PMI指數低於50,顯示景氣仍屬低迷,M1B 大於M2活期存款增加。央行保持
  穩定匯率政策、降息及不打房,房地產有落底之情勢,製造業開始落底反彈,服
  務業則尚未落底。
二、台灣匯率較其他國家穩定,處於防衛性貶值。
三、台灣薪資成長趨緩,在全球化競爭下,爭奪人才下處於不利地位,國內投資動能
  不足,誘因有限,製造業成長停滯、服務業發展弱化,造成台灣經濟成長動能不
  足。

台灣成長動能弱化的挑戰與機會:
一、台灣政府可學習2005年前的德國,實施
 1.降稅
 2.就業市場管制鬆綁,減少阻礙失業人口,增加就業誘因
 3.改革社會安全體系,減少財政負擔
 4.政府重大投資,投資未來-(產業政策採集中策略)
二、台灣產業6大發展方向-學習德國創新與投資
 1.智慧機械
 2.亞洲矽谷(連結在地、國際與未來)-例如發展生技,未來2-3年是台灣生技產業收
  割期-如浩鼎、中裕。
 3.重視國防航太、資安產業(中部地區)。
 4.再生能源(非核家園:太陽能及離岸風電),發展海洋經濟,需要海事工程能力、
  海域管理能力及系統機電能力。
 5.石化轉型-南部發展。
 6.在地經濟(照護、新興農業、食安),其中照護不能以政府編列預算作,要用產業
  推動。
三、未來財經政策
 1.個人薪資所得稅要調降
 2.成立亞洲創新IPO資本中心,開大門走大路。
 3.學生及老師要與產業結合,避免浪費研究資源。
 4.高階人才鬆綁,開放及鼓勵國外人才來台創業及結婚生子,增加可投案源。
 5.成立國家級投資基金。

  台灣不缺資金,不缺人才,而是缺舞台,過去100年進步最快的是醫學,而非經
濟學,雖然過去經濟學家預測準確度不大,但經濟學理論反映當時的現況。